在合肥，滨湖世纪社区颇有名气：6327名志愿者长期活跃在安全巡逻、便民维修等各个领域；各类社会团体频频上门接洽，想入驻社区；社区自办的老年大学和文体俱乐部让1.2万人老有所学、老有所乐；先后获得全国先进基层党组织、全国文明单位等10余项“国字号”荣誉……

一个由80%外来移民和20%回迁农民组成、成立不到5年的社区为啥氛围这么好？“只有做到服务群众有求必应，基层党组织才能一呼百应”，社区党委书记束红英介绍，自成立以来，社区不断创新组织设置，改革服务供给，探索实践了一条“服务解民忧、党建聚民心”的基层服务型党组织建设之路，让党组织凝聚力和居民幸福感同步倍增。

织密党建网 提升凝聚力

每月最后一周的星期六，临滨苑1号楼党小组长吴宗惠的家里都会准时迎来一批熟悉的“客人”。他们是来参加党小组会议的楼栋党员，吴宗惠的家是大家学习讨论和开展志愿服务的阵地。“我们最近组织了楼栋百家宴，让邻居们聚在一起，每人做一个拿手菜一起品尝，增进彼此的了解。”吴宗惠介绍道。

在滨湖世纪社区，像这样建在楼栋里的党小组共有189个。按照“党建带社建”的思路，社区一方面将党支部建在网格、党小组设在楼栋，号召在职党员、在地党员、在册党员报到履职。同时，号召党员带领自治小组开展安全巡逻、空巢老人探访等公益活动，真正实现“党组织进楼栋、党员服务在身边。”目前，共有3853名“三在”党员在楼栋报到，认领服务岗位1216个。

为了更好地利用社区资源，社区党委与30多家驻区党委单位党组织结成党建共同体，社区党组织与自治组织、社会组织、志愿组织“四组联建”，在各类社会组织中成立6个党支部，设置22个党小组，“这样做打通了党组织与各类社会组织间的微循环，通过党建引领，激活社区服务管理。”社区党委委员毛红说。

线下党建做得有声有色，线上党建也不能缺位。成立全国首家社区新媒体工作室、上线“世纪早茶”社区微信公众号、启动“党建向前冲”APP，整合辖区微信群、QQ群53个……4年来，滨湖世纪社区党委线上收集居民意见建议2979条，督办解决1618项，赢得了居民的广泛点赞。

有求必应 量身定制

翻开社区2017年微公益创投项目介绍手册，51个公益社区项目的详细说明映入眼帘，记者随手翻开一页，看到了如下内容：

项目名称：益路同行

项目内容：爱心车队免费护送辖区团体出行，由快1公交车队具体实施。组织公益活动，每年集中献血一次、带孩子一起去敬老院进行帮扶。

服务对象：社区全体居民

项目周期：2017年3月-2018年2月

申报主体：快一志愿服务队

项目负责人：袁玉俊

为了把服务真正做到群众心坎上，滨湖世纪社区搭建了微公益创投平台，每年2次面向辖区内的各类组织公开征集公益服务项目。通过搭建路演平台，让驻地单位、社会组织、自治组织等参与项目竞拍，为公益项目的开展众筹资金。

束红英认为，社区不考虑需求地“为群众端菜”往往出力不讨好，由“群众点菜”精准发力，群众才会买账。同时，社区毕竟资源有限不能包打天下，更应当在平台搭建、项目引导上做好文章，发动社会力量、群众力量参与社区治理中，就能产生四两拨千斤的效果。

秉持着这样的理念，滨湖世纪社区配套建设了2万平方米的社区综合服务中心，设立文化生活中心、卫生服务中心、社区人力资源市场等八大平台，每年支持儿童快乐学堂、陪读妈妈美丽堂、老年大学等50多个服务项目，同时引入社会组织、市场组织进行专业运营，为居民提供“量身定制”的服务。

针对社区社会组织小、弱、散的情况，滨湖世纪社区还设立了占地1000平方米的社区公益坊，并配套设立100万元公益金，开设社区治理学院，为热心参与社会组织的居民们提供场地支持和专业培训。

振臂一呼 应者云集

“我们身后站着3000余名党员，2000多名志愿者骨干，他们分布在各个网格、小区和楼栋里，是社区治理的中坚和骨干。”束红英说，如今，社区里除了行政事务，多数公益项目和活动都由居民骨干、公益达人担纲，主持协调运转。

2015年，40名社区居民被选举成为8个居委会的成员，他们不拿工资、与社区不签合同，义务为大家服务。社区党委每年设立居委会自治金200万元，将小区开展民意征集、监督物业管理、调节邻里纠纷等自治事务全部交给居委会领办督办。

出差家里的花没人照料，拿到居委会看管；老人买菜腿脚不便，邻居帮忙捎带；逢年过节一起做月饼、饺子、腊八粥……在滨湖世纪社区，没有高楼林立、铁门紧闭的现代社区中的冷漠症，充满着邻里之间的温情与友善。

在滨湖世纪社区，志愿服务的帮客文化深入人心，社区先后成立了红色党员帮客、蓝色技术帮客、绿色环保帮客等67支帮客团队，常年活跃在邻里守望、文明劝导、爱心护学、安全巡逻、健康守护、便民维修等各个领域，并让滨湖世纪社区赢得了“全国最美志愿服务社区”的称号。

去年7月，长江流域发生严重洪水灾害，合肥巢湖水位突破警戒线。滨湖世纪社区的100多名党员和社区群众自发地24小时轮流值守在社区6公里长的巢湖大提上，开展社区巡查、及时排涝、慰问武警官兵……这个团结奋进的社区又一次彰显了“一呼百应”的力量！

“在工作中，我们体会到，只有相信群众、依靠群众、组织群众，在‘有求必应’中尽心搞好服务，我们党的执政基础和群众基础才会更稳固，广大人民群众才会在党组织需要的时候，‘振臂一呼，应者云集’！”束红英的话掷地有声。