“弟子规、圣人训、首孝悌、次谨信……”琅琅读书声从抚顺县鲍家村的组织阵地中清晰传出。大学生村官赵琳婉看到孩子们放暑假没人看管，就利用阵地开办了“暑假乐园”，义务辅导村里20多名留守儿童，让外出务工的父母少了后顾之忧。

　　这是辽宁抚顺市依托村、社区组织阵地服务群众的一个缩影。2014年以来，该市实施了村（社区）组织阵地“升级工程”，在投资4亿元、建成926座村（社区）组织新阵地基础上，不断完善和强化阵地的政治属性和政治功能，助推基层党组织更好地发挥政治引领作用，有效巩固了党在基层的执政根基。

　　突出阵地“灯塔”作用。抚顺市将营造党的氛围作为强化阵地政治功能的首要之举，对全市村（社区）组织阵地风格进行统一规定。阵地内部，统一悬挂党建公示板，中间部分以一面党旗为标志，下方是入党誓词，左面印有党员义务，右面印有党员权利，并将“两委”班子成员分工、电话进行公示。同时，结合实际，在阵地内通过图版、标语等方式宣传国家政策、党建文化、廉政教育等内容，使阵地内外处处散发着党的“气息”。

　　突出阵地“磁石”作用。市级层面依托组织阵地开展“服务下基层”“送党课下基层”、驻村扶贫等主题活动，定期到田间地头、楼院小区进行技术指导、法律援助等活动。县区层面，以规范工作为重点，指导村、社区经常性利用阵地开展好组织生活、民主议事等活动。村、社区层面，注重发挥党组织的战斗堡垒作用，依托阵地、结合实际，分别开展“为民服务全程代理代办”、党员“设岗定责”活动，以及设立“党员365工作室”“党员民情接待站”“党员家庭活动站”等特色服务。同时，各村、社区发挥阵地辐射作用，组建了878支党员志愿者队伍，帮助群众解决实际困难。目前，百姓遇事进阵地，有事找组织已经成为一种常态。

　　对阵地实施星级评定。设定37项考核指标，每年组织一次申报评定，每半年一次随机抽检，如有降标情况，立即降星换牌。同时，建立阵地延时开放制度，使每个阵地“天天开门、天天有人、天天服务，群众天天满意”。

在村级组织阵地建立人民调解室。图为抚顺县石文镇三家子村调解员成功调解一起邻里纠纷。

通过阵地365工作室，社区“两代表一委员”参与社区管理。图为顺城区高山社区党代表向居民了解小区公用设施维护管理情况。

望花区河东社区在阵地组建无围墙工厂，引进LED灯件加工业务，安排困难群众务工，提供增收途径。图为社区书记为群众讲解灯件加工工艺。

每年实施“星级评比”，对基层组织阵地动态管理。图为清原县委组织部为清原镇椴木沟村基层组织阵地挂牌。

依托阵地组织党员志愿服务队，打通服务群众“最后一公里”。图为抚顺县石文镇党员抗旱队引水浇地应对旱情。

在“服务下基层”活动中，市级层面组织农技人员驻村，扶持特色产业发展。图为驻新宾县北四平乡冯家村农技人员指导农民种植蓝莓。