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筑牢职业之基 锻造税务铁军 国税总局持续深化初任培训改革 |
时间:2017-06-01 09:21来源:中国组织人事报 作者:-1 点击:
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近年来,国家税务总局党组高度重视初任培训工作,持续深化初任培训改革工作,坚持政治引领与专业培养相融合、作风建设与能力提升相促进,创新培训模式,初任培训工作不断取得新成效。
坚持服务税收大局,着力实施起跑线工程
税务系统近年来每年新录用公务员近2万人。国家税务总局党组高度重视新录用公务员队伍建设,把初任培训作为干部队伍建设中一项打基础、利长远的战略工程,作为打好税务干部一生干事创业基础的前端性培养工作。
2014年,该局启动“起跑线工程”。经过近三年探索,按照“筑牢思想基础,增强专业素养,提升岗位技能,适应岗位要求”的工作思路,逐步形成“总局、省局、市局三级联动,网络自学、脱产培训、岗位实训三位一体”的分类分段初任培训新模式。全系统所有新录用公务员必须参加初任培训,初任培训时间由30天延长至180天,培训课堂由税校拓展至税收一线岗位,培训内容由书本理论知识拓展至岗位操作技能,学习方式由单一线下拓展至线上并重,培训考核由闭卷考试拓展至适岗能力达标考核。通过多措并举,有效破解了“重知识传授,轻实践锻炼”“新录用公务员适岗慢”等难题,初任培训服务税收工作大局作用明显增强。“十二五”期间,全国税务系统共完成初任培训7.6万余人次,参训率近100%,为税收现代化提供了强有力的人才支撑和智力支持。
坚持政治引领,着力筑牢思想之基
“士有百行,以德为首”。当前新录用公务员多为“90后”,学历高、思想活,税务系统初任培训工作坚持把政治性作为第一属性,把党性教育作为首要任务,努力使党性教育入脑入心。
坚持思想引领。开设党性教育专题单元,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”,着力解决好新录用公务员思想“总开关”问题,增强政治定力。坚持价值引领。开设省局局长第一课、纪检组长讲廉政、道德模范讲事迹等“必设课”,加强纪律教育和规矩教育。坚持文化引领。开设主题党课、党史情景剧、红色教育基地现场教学、军训等“特色课”,以行为训练促作风养成。通过不断强化理论教育和党性教育,引导新录用公务员不忘初心,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打好人生政治底色,扣好“第一粒扣子”。
坚持岗位实训,着力夯实能力之基
为切实推动培训效果快速转化为实际工作能力,该局在初任培训中设立了不少于3个月的岗位实训环节,在一线实际岗位中培养专业能力和专业精神。
加强实训基地建设。以市局作为岗位实训基地,将新录用公务员分配在税收征管、办税服务、税收信息化等一线岗位顶岗实训。精确制定实训计划。编制岗位实训大纲,量身订制实训计划。导师全程精心辅导。指定业务骨干担任实训导师,进行一对一辅导。精准考核实训效果。编制岗位实训考核标准,各省教育部门和税校定期联合巡查督导。与改革前相比,参加过岗位实训的公务员,工作角色转换和适岗能力明显加快。在“营改增”“便民办税春风行动”“金税三期”等重点工作中充分发挥生力军作用。
坚持改革创新,着力夯实成长之基
针对新录用公务员自我认知不清晰、成长方向不明确的问题,该局积极探索把初任培训融入干部职业生涯起点,帮助新录用公务员构筑一条符合组织发展要求、体现个人价值追求、可持续的职业发展之路。
整合职业化课程。围绕加强职业道德建设,打造职业理想、职业态度、职业技能、职业沟通、职业形象等职业化课程体系。建立职业发展账户。将初任脱产集训成绩、岗位实训成绩、专业资格证书情况等折算分数,统筹纳入新录用公务员数字人事账户,引导新录用公务员不断积聚发展势能。导航职业生涯发展。辅导新录用公务员制订职业生涯规划,跟踪指导新录用公务员发展。
积极探索互联网与初任培训的深度融合与创新发展,促进线上线下集中培训优势互补。网校课程作为集中培训的前置课程和有效补充。建立中国税务网络大学和省级网校,整合电子化教材和课程、组织在线模拟测试。依托微信平台打造学习社群。推动学习资源共享,推动线下有限资源向无限培训资源延伸。
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